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‘Hay 382 proyectos financiados con regalías en estado crítico’
Luis Fernando Mejía Alzate, director del Departamento Nacional de Planeación, advirtió que hay 382 proyectos por valor de 3 billones de pesos que se encuentran en estado ´crítico´.
El Departamento Nacional de Planeación detectó que 382 proyectos financiados con recursos del Sistema General de Regalías, por valor de 3 billones de pesos, se encuentran en estado crítico.
Se trata de proyectos que evidencian retrasos injustificados, deficiencias e insuficiencias técnicas o falta de funcionalidad o sostenibilidad, de acuerdo con la visita que realizaron los técnicos de la entidad a una muestra de 396 proyectos de un total de 10.986 proyectos que, en total, suman recursos públicos por 33 billones de pesos.
De acuerdo con Luis Fernando Mejía Alzate, Director del DNP, esto es un ‘campanazo de alerta’ para que Alcaldes, Gobernadores y Representantes Legales de otras entidades ejecutoras de proyectos con recursos de regalías adopten las medidas pertinentes para agilizar la ejecución de estas obras.
El informe señala que de los 3196 proyectos visitados, 12 % (382) se encuentran en una situación crítica y de ellos 71 % presentan deficiencias en la labor de interventoría y 92 % aún se encuentran en ejecución.
Mejía Alzate explicó que de esos 382 proyectos en estado crítico, 123 ingresaron a esa condición en el primer semestre de este año, los demás ya estaban así calificados.
“Por instrucción directa del presidente Juan Manuel Santos estamos haciendo un seguimiento detallado de los proyectos financiados con recursos de las regalías, con el propósito de asegurar que los recursos se inviertan de manera adecuada”, aseguró el director del DNP.
El funcionario explicó que en el período 2014-2017 se autorizaron 10.986 proyectos con recursos de regalías, por un valor total de 33 billones de pesos, de los cuales a junio 30 de este año fueron visitados 3196 cuyo valor es de 20 billones.
No obstante, dijo que durante las visitas se identificaron 455 proyectos críticos por 4 billones de pesos, de los cuales 73 proyectos valorados en 0,7 billones superaron los inconvenientes.
POR REGIONES
Según el reporte del DNP, la región Caribe es la que presenta más proyectos en estado crítico (28 %) por un valor de 1,4 billones de pesos. Le siguen la región Pacífico con 25 % por 0,6 billones; Centro-sur 21 % por 0,3 billones; Llanos con 14 % por 0,5 billones; Eje Cafetero con 11 % por 0,2 billones, y Centro-Oriente con 4 % por 0,2 billones de pesos.
Mejía Alzate señaló que para fortalecer la capacidad institucional de las regiones, el DNP tiene herramientas de apoyo a la gestión y el autocontrol de las Administraciones territoriales, como la asistencia técnica a partir de las visitas en terreno, en la estructuración de proyectos, pliegos y contratos tipo, sistema de evaluación por puntajes para la viabilización y aprobación de los Órganos Colegiados de Administración y Decisión (Ocad), y el índice de gestión de proyectos de regalías, entre otros instrumentos.
En cuanto a la calidad de las interventorías, afirmó que “en 272 proyectos (71 % del total) se presentan deficiencias en esta labor, que tuvo un costo de 85.634 millones de pesos. El éxito de una obra y el cuidado de cada peso de los colombianos pasa por la escogencia de una buena interventoría y supervisión. Por eso invitamos a los ejecutores de regalías a mejorar en este aspecto», aseguró el director de Planeación Nacional.
En ese sentido, dijo que si se adoptan los correctivos necesarios estos proyectos pueden salir adelante, pues del total de críticos 260 proyectos se encuentran en ejecución, lo que representa el 92 % del total de recursos (3 billones invertidos en estas iniciativas).
ALGUNOS DATOS RELEVANTES
Los municipios concentran el mayor número de proyectos críticos (61 % que corresponden a 233 proyectos) y los departamentos concentran el mayor monto de recursos (63 % que corresponden a 2 billones de pesos).
126 proyectos ejecutados por 29 departamentos concentran el 63 % de los recursos (2 billones de pesos).
116 proyectos por valor de 1,4 billones de pesos (43 %) se concentran en la región Caribe.
250 proyectos (65 %) por valor de 2,5 billones de pesos (76 %) con problemas en su funcionalidad y/o sostenibilidad.
48 % del valor de los proyectos visitados (126 proyectos por 809.721 millones de pesos) en el sector salud son críticos (19 proyectos por 390.000 millones).
127 proyectos por valor de 1,5 billones de pesos con medida de suspensión preventiva de giros, con monto retenido por 404 mil millones.
Los 123 proyectos críticos nuevos identificados en el primer semestre de 2017 ascienden a 1,1 billones de pesos y mantienen la misma tendencia del agregado nacional de deficiencias en cuanto a la labor de interventoría y problemas de funcionalidad y/o sostenibilidad.
De los 73 proyectos que superaron el estado crítico se destaca la gobernación de Atlántico por el monto de recursos ($114.746 millones) y la gobernación de Bolívar por el número de proyectos (6 proyectos).
De los 259 proyectos críticos que persisten el sector transporte concentra el mayor número de proyectos (49 proyectos) y de recursos ($782 mil millones).
LAS CAUSAS
El informe del DNP identificó tes tipos de causas que explican el estado de criticidad en que se encuentran estos proyectos:
*Tipo 1:*
Proyectos que tienen falta de sostenibilidad o funcionalidad. Estas son obras terminadas o aún en ejecución, que no pueden entrar en funcionamiento dado que no tienen garantizada su sostenibilidad, o presentan problemas funcionales.
*Tipo 2:*
Proyectos con insuficiencias técnicas graves. Proyectos que muestran problemas estructurales, e incumplimientos de normas técnicas, que en algunos casos pueden poner en riesgo a los beneficiarios de los proyectos.
*Tipo 3: *
Proyectos con retrasos injustificados en su ejecución. Proyectos que por falencias en la planeación, incumplimientos contractuales o deficiencias en su implementación sufren retrasos respecto al plazo programado. /Colprensa
