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Obras para mitigar la erosión en playa Salguero siguen paralizadas
La erosión costera en Playa Salguero sigue avanzando más ahora cuando las obras de mitigación están suspendidas por decisión de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA).
A la fecha se ha ejecutado el 34.30% del contrato lo que corresponde a un total de $8 mil 615 millones 937 según acta No. 2 del mes de septiembre de 2023.
La Contraloría Distrital de Santa Marta en respuesta a varios peticionarios, propietarios, residentes y administradores de edificios en el sector de Playa Salguero confirmó que las obras de mitigación de la erosión costera en esa zona siguen paralizadas por orden de la ANLA hasta que se obtenga la licencia ambiental para dicho proyecto.
En una misiva firmada por Cristian de Armas Barliza, en calidad de subcontralor de Control Fiscal y Participación Ciudadana del ente público se señala que la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) es la competente para levantar la suspensión de la obra o actividad asociada a la construcción de obras marítimas duras y de regeneración de dunas y playas.
“Por consiguiente, tenemos que el contrato No. IP-003-2023 celebrado entre la Alcaldía Distrital de Santa Marta y la Unión Temporal Protección Costera Playa Salguero, que tuvo fecha de inicio el día 2 de agosto de 2023 con una suspensión el 4 de agosto siguiente, y a su turno, un reinicio el 9 de agosto de 2023 deja en evidencia que a la fecha se ha ejecutado el 34.30% del contrato lo que corresponde a un total de $8 mil 615 millones 937 según acta No. 2 del mes de septiembre de 2023”.
Además, se puede leer un análisis detallado en atención al asunto de la referencia, en respuesta a una acción popular presentada por Gabriel Carrero Torres el pasado 15 de septiembre de 2011, y que dio paso a una sentencia emitida por el honorable Tribunal Administrativo de Magdalena el 15 de junio de 2016, donde se ordenaron acciones para abordar la problemática de la erosión costera en la zona de Pozos Colorados.
Se destaca que el fallo de segunda instancia modificó la competencia para atender la situación de calamidad pública atribuyéndole al Distrito de Santa Marta a través del Comité Local de Prevención y Atención de Desastres, contemplando diversos instrumentos de planeación para abordar la problemática erosiva costera, como el Plan Maestro de erosión costera, los Planes Integrales de Gestión del Cambio Climático y el Plan de Ordenación y Manejo Integrado de las Unidades Ambientales Costeras por las diferentes autoridades de cada área.
Así detalló el subcontralor de Control Fiscal de la Contraloría Distrital:
- Que el 3 de marzo de 2022 el Consejo Distrital para la Gestión del Riesgo de Desastres de Santa Marta considera la posibilidad de declarar la Calamidad Pública debido a la erosión costera en Pozos Colorados y se presenta un estudio de ingeniería sobre la erosión costera en Playa Salguero, que sirve como base para futuros estudios en Pozos Colorados. El día 6 de abril de 2022 la alcaldesa distrital de Santa Marta emite el Decreto No. 050, declarando la Calamidad Pública por erosión costera en Pozos Colorados y Playa Salguero, cumpliendo con decisiones judiciales y aplicando medidas de urgencia.
- Que el día 30 de agosto del 2022 Corpamag emite Resolución No. 4260 por medio del cual se otorga permiso de ocupación de cauce a la Alcaldía Distrital de Santa Marta, para la instalación de dos estructuras en geosintéticos (geotube) en el sector de playa salguero, Distrito de Santa Marta – Departamento del Magdalena. Que el día 31 de octubre del mismo año se dispone a prorrogar el Decreto No. 050 debido a la persistente erosión en el litoral.
- Seguidamente, para el día 3 de abril de 2023 se emite el Decreto No. 092 a través del cual se declaró la situación de calamidad pública por erosión costera para la zona Playa Salguero y se ordenó al Consejo Distrital de Gestión del Riesgo del Distrito de Santa Marta con el apoyo de las diferentes Secretarías y dependencias del Distrito de Santa Marta, la elaboración del Plan de Acción Específico y tomó otras determinaciones.
- Así las cosas, tenemos que la alcaldesa de Santa Marta expidió los decretos 050 del 6 de abril de 2022, 307 del 4 de noviembre de 2022 y 092 del 3 de abril de 2023 mediante el cual decreta la calamidad pública y urgencia manifiesta.
- El día 27 de junio de 2023, la Alcaldía Distrital de Santa Marta suscribió el contrato de obra pública No. IP003-2023, cuyo objeto es: “Construcción de la infraestructura para la estabilización de la erosión costera de playa Salguero-Santa Marta” suscrito con el contratista Unión Temporal Protección Costera Playa Salguero con NIT:901.724.642-4 cuyo representante legal es Jairo Alberto Jaramillo Velásquez por un valor de $25 mil 116 millones, con ocasión a la urgencia manifiesta declarada mediante Decreto 092 del 3 de abril de 2023.
- Que la Alcaldía Distrital de Santa Marta informó a la ANLA el inicio de obras de protección costera, basándose en decretos municipales de urgencia manifiesta. A su turno, la ANLA realizó una visita técnica el 31 de agosto de 2023 para evaluar la intervención en el marco del contrato de obra pública. Tras esta visita, el equipo técnico emitió el Concepto No. 6500 el 4 de octubre de 2023, recomendando evaluar la imposición de una medida preventiva que consistiera en suspender la actividad de construcción de espolones para la estabilización de la erosión costera en Playa Salguero, ejecutados en el marco del contrato de obra pública IP003-2023”.
