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Este proyecto que lidera el Departamento Nacional de Planeación, es ejecutado por tres universidades a nivel nacional, por la región central, la Universidad Nacional de Colombia y en el Caribe, la Universidad del Magdalena.
Con el objetivo de caracterizar los habilitadores y obstáculos para la innovación pública en las regiones de Colombia, la Universidad del Magdalena y el Departamento Nacional de Planeación-DNP se encuentran realizando en esta zona del país, el Estudio de Barreras a la Innovación Pública en Colombia, el cual permitirá identificar los obstáculos que actualmente existen para generar valor público; incrementar la productividad del sector, la apertura democrática de sus instituciones y la producción de políticas públicas más pertinentes y eficientes.
Este es un proyecto supervisado por la Vicerrectoría de Extensión y Proyección Social y ejecutado por el programa de Economía de esta Casa de Estudios Superiores, que tiene entre sus objetivos específicos identificar los habilitadores y obstáculos para la innovación pública en la región Caribe colombiana.
A su vez, este estudio pretende identificar casos de éxito de innovación pública en la costa norte del país y formular recomendaciones para la definición de una agenda de trabajo para fortalecer el ecosistema de innovación pública en las regiones.
Se hace importante saber que las barreras a la innovación pública, son una serie de obstáculos presentes en la organización o los procedimientos del Estado que dificultan la implementación de enfoques y metodologías innovadoras para desafiar la reproducción de dinámicas tradicionales, más o menos mejorables a la luz de la complejidad de los problemas públicos del siglo XXI.
“Para la Universidad del Magdalena este tipo de proyectos revisten de gran importancia dado que además de fortalecer nuestras relaciones con actores claves como el DNP, podemos participar de investigaciones que aportan al territorio y al mismo tiempo consolidar nuestro aprendizaje organizacional y nuestras apuestas por la innovación pública y el buen gobierno, donde bajo la premisa de: Siempre Buscamos Rutas para Avanzar, aplicamos estrategias de planeación sistémica y adaptativa donde además de identificar posibles barreras, riesgos e impedimentos para cumplir nuestros objetivos, exploramos de forma ágil y participativa las mejores alternativas para avanzar hacia los propósitos institucionales”, explicó John Taborda Giraldo, Vicerrector de Extensión y Proyección Social de Unimagdalena.
En un análisis previo, en Bogotá y Medellín, el DNP identificó tres posibles barreras que impiden que las entidades públicas puedan cumplir su objetivo de satisfacer de forma eficiente a los ciudadanos, estas son: La atomización y el desconocimiento de la normatividad, las bajas capacidades y habilidades en el sector público y la falta de incentivos para la innovación.
“Con este trabajo buscamos robustecer el ecosistema de innovación pública como un asunto clave porque su objetivo es elaborar un estudio de barreras a la innovación pública en Colombia y la Universidad del Magdalena es la única universidad encargada de caracterizar este tema en la región Caribe; identificar esos habilitadores y obstáculos, mirar qué casos de éxitos hay y formular las recomendaciones de política pública”, expresó el economista magister Rasine Ravelo Méndez, director del estudio y docente de tiempo completo en el programa de Economía de la Institución.
De otra parte, Ravelo Méndez, precisó: “Este trabajo está enmarcado en el ‘Pacto por la Ciencia de la Tecnología y la Innovación: Un sistema para construir el conocimiento de la Colombia del futuro’, que tiene una variable o estrategia que se denomina ‘Innovación Pública para un País Moderno’, donde se han detectado que hay obstáculos en términos de arreglos institucionales, financiación, mentalidad y debilidad en el ecosistema de innovación y ausencia en los procesos de gestión del conocimiento y el aprendizaje para iniciativas de innovación, de forma colaborativa”.
Precisamente robustecer este tipo de proyectos en estos tiempos es fundamental, para dejar atrás la carencia o deficiencia de herramientas y recursos requeridos para la gestión de ideas e iniciativas de innovación. Algunos recursos pueden ser herramientas tecnológicas, financieras o humanas. También es importante señalar que este estudio permitirá conocer cuáles son los habilitadores o aquellas variables que posibilitan a las entidades públicas ser exitosas o generar mejores procesos de innovación pública, con un enfoque basado en usuarios, entidad y ciudadanos.
“Somos un equipo de trabajo interdisciplinario integrado por economistas, estadísticos, arquitectos, entre otros profesionales con experiencia en el trabajo de lo público, contamos también con el soporte del Grupo de Análisis de Ciencias Económicas-GACE adscrito al programa de Economía de la Alma Máter”, puntualizó la economista e investigadora Keila Lobo Anaya, Secretaria Técnica entre Unimadalena y el Departamento Nacional de Planeación – DNP para esta investigación.
La investigación tiene varias fases que incluye un análisis en los siete departamentos, donde se aborda la gobernación de cada uno respectivamente, la alcaldía capital, una o varias entidades descentralizadas tales como la Defensoría del Pueblo, una universidad pública, la Contraloría Departamental y una alcaldía de municipio no capital al interior del departamento, todas estas instituciones harán el abordaje para analizar y hacer las encuestas a las oficinas de planeación, funcionarios públicos y usuarios.
Con estas actividades Unimagdalena Siembra gestión de la investigación en aras de construir condiciones institucionales para impulsar la innovación pública, crear mecanismos de apoyo y financiación, para fortalecer y potencializar el ecosistema y las plataformas de gestión pública territorial que son debilidades que hay que fortalecer de la mano con el Estado.